2017年的政府工作报告提出，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。对此，全国人大代表、西安市市长上官吉庆认为，开展海绵城市建设对西安完善城市功能、提升城市品质、增强城市承载力、促进国际化大都市建设具有重要的现实意义。

  上官吉庆说，2015年10月国务院办公厅印发了《关于推进海绵城市建设的指导意见》，到2020年，全国20％的城市建成区达到海绵城市的建设要求；到2030年，全国80％的城市建成区要达到海绵城市的建设要求。

  西安是我国西部地区重要的中心城市、国家“一带一路”建设的重要支点城市，也是我国向西开放的重要门户。当前，西安正全力推进国家中心城市建设，围绕构建西部经济中心、丝路科创中心、对外交往中心，丝路文化高地、内陆开放高地和国家综合交通枢纽等六大支撑体系，奋力推进新一轮城市提质升级建设。

  2016年西安就把海绵城市建设纳入全市深化改革工作，围绕建设海绵城市制定了工作方案，编制了专项规划，启动实施了一批建设项目，进行了有益探索和尝试。

  西安市在全市范围内选取了49个项目作为海绵城市建设第一批试点项目，涵盖老旧社区、市政道路、绿地广场、河湖水系、建筑小区等多种类别。已完成相关项目的方案设计，项目建设正按计划加紧实施。选取了城内约20平方公里的连片区域进行改造建设。通过采取LID海绵化改造、排水管网提标、雨污分流改造和超标降雨蓄排设施建设等举措，将区域内径流控制率提高至80％以上，排水管网标准由0.5年提高到5年一遇，内涝防治能力由20年提高到50年一遇。设计方案及PPP实施方案已编制完毕，改造工程主体部分预计2018年5月完成。

  上官吉庆说，为进一步完善西安城市功能，提升城市品质，加快推进西安国际化大都市建设，建议国家相关部委将西安纳入2017年国家海绵城市建设试点，在技术、资金等方面给予支持和补助。